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過(guò)去的一年多來(lái)，為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成效。在結(jié)束不久的第二輪10個(gè)中央督導(dǎo)組進(jìn)駐期間，10個(gè)省市共打掉涉黑組織85個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙915個(gè)，共收到群眾舉報(bào)線索近20萬(wàn)條，689名涉黑涉惡人員主動(dòng)投案?？梢哉f(shuō)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已在全國(guó)掀起雷霆聲勢(shì)，人民群眾被廣泛發(fā)動(dòng)，一大批黑惡勢(shì)力及其背后“保護(hù)傘”被依法嚴(yán)懲，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

黑惡勢(shì)力之所以成為破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的頑疾、侵蝕黨的執(zhí)政根基的毒瘤，在于其往往攀附政治資源、攫取經(jīng)濟(jì)資源，頭頂“保護(hù)傘”、手握“搖錢(qián)樹(shù)”，甚至在發(fā)展壯大后“自我洗白”，搖身一變披上合法外衣。對(duì)此，各地各部門(mén)在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“一案三查”：查辦黑惡勢(shì)力犯罪，追查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，倒查黨委政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。實(shí)踐證明，將更多執(zhí)法力量下沉到基層一線，將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，才能徹底清除黑惡勢(shì)力的生存環(huán)境。

鏟除黑惡勢(shì)力，不僅需要除惡務(wù)盡的打擊力度，還需要不斷創(chuàng)新基層治理模式、激發(fā)基層治理智慧。比如，有的鄉(xiāng)村存在村兩委干部既是“能人”又是“狠人”的情況，在黑惡勢(shì)力被打掉之后，出現(xiàn)“治理真空”，如何在打擊黑惡犯罪的同時(shí)，保證發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性？又如，有的地方黑惡勢(shì)力與宗族勢(shì)力糾纏不清，怎樣在依法嚴(yán)懲的同時(shí)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村秩序？針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有的地方嘗試選派大學(xué)生村官，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛鉤聯(lián)系軟弱渙散黨組織，探索先進(jìn)村與后進(jìn)村組成聯(lián)村黨委的共同管理模式等，既有效瓦解地方黑惡勢(shì)力滋生土壤，又實(shí)現(xiàn)基層治理資源的整合提質(zhì)。類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)舉措，值得進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，并在未來(lái)的工作中推廣應(yīng)用。

與此同時(shí)，掃黑除惡還是法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須始終堅(jiān)持在法治軌道上運(yùn)行。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要依法推進(jìn)，嚴(yán)格遵循法律規(guī)范和程序要求，以體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性、彰顯法治的權(quán)威性，最大程度發(fā)揮掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治效能和社會(huì)效益。

事實(shí)上，掃黑除惡不僅是一道懲治黑惡犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的“基礎(chǔ)題”，而且是一道正風(fēng)反腐、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、完善基層治理的“綜合題”。解好這道“綜合題”，既需要行政、司法和紀(jì)檢監(jiān)察資源的協(xié)同配合，又需要各行業(yè)部門(mén)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還需要各地方切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。建立起法治化的社會(huì)治理體系，不斷提升治理能力水平，就能讓掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)掃出一片朗朗乾坤。